Думки Національного бюро статистики та інших відомств щодо сприяння розвитку та використанню ресурсів даних підприємств
Heliport H Light ціна,
Вертодромний світловий завод,
авіаційна сигнальна лампа,
сигнальна лампа літака.
Щоб повністю вивільнити цінність корпоративних ресурсів даних і побудувати цифрову економіку з даними як ключовим елементом, Національне управління даних разом з Центральною комісією з питань кіберпростору, Міністерством промисловості та інформаційних технологій, Міністерством громадської безпеки, і Комісія Державної ради з нагляду та управління державними активами нещодавно опублікували «Висновки щодо сприяння розвитку та використанню ресурсів корпоративних даних» (надалі іменовані «Висновки»).
Думки Національної адміністрації даних та інших відомств щодо сприяння розвитку та використанню ресурсів корпоративних даних
Національні ресурси даних [2024] № 125
Відділи управління даними провінцій, автономних районів, муніципалітетів, безпосередньо підпорядкованих центральному уряду, і Сіньцзянського виробничо-будівельного корпусу, Управління у справах кіберпростору Комітету партії, відповідні відділи промисловості та інформаційних технологій, бюро (бюро) громадської безпеки, та Комісія з нагляду та управління об’єктами державної власності:
Дані, сформовані або законно отримані та зберігаються підприємствами в процесі виробництва та експлуатації, є важливим ресурсом для розвитку підприємства. Посилення розробки та використання корпоративних ресурсів даних є важливим заходом для сприяння побудові національного інтегрованого ринку даних, оптимізації ефективності розподілу ресурсів даних і максимізації вигод. Краще виконувати роль ринкових механізмів і створювати більш справедливе та динамічне ринкове середовище є неминучою вимогою. Щоб повністю вивільнити цінність корпоративних ресурсів даних і побудувати цифрову економіку з даними як ключовим елементом, висуваються наступні думки.
1. Загальні вимоги
Керуючись ідеєю Сі Цзіньпіна про соціалізм із китайською специфікою для нової ери, ми будемо повністю реалізовувати дух 20-го національного з’їзду КПК та другого і третього пленарних засідань 20-го ЦК КПК, повністю й точно реалізовуватимемо нову концепцію розвитку, прагнути сприяти високоякісній розробці, координувати розробку та безпеку даних, поглибити реформу ринково-орієнтованого розподілу елементів даних як основної лінії, стимулювати інноваційну життєздатність підприємств як ключ, і вдосконалювати механізм реалізації прав і інтересів на дані підприємства як фокус. Ми повністю віддамо головну роль підприємствам, сприятимемо розробці та використанню корпоративних ресурсів даних у класифікований спосіб, підвищуватимемо конкурентоспроможність підприємств, розширюватимемо можливості для цифрової трансформації галузей, допоможемо підвищити ефективність управління та спроможності державних послуг, а також надамо потужну підтримку для культивування нової якісної продуктивності та сприяння високоякісному розвитку.
2. Удосконалити механізм реалізації прав та інтересів на дані підприємства
(I) Удосконалити механізм формування прав та інтересів на корпоративні дані. Підприємства користуються різними правами щодо даних та інтересами, передбаченими законами та нормативними актами, цивільними та комерційними договорами чи адміністративними угодами щодо даних, які вони формують або законно отримують і зберігають у процесі виробництва та експлуатації. Сприяти роздільній роботі прав на зберігання даних, прав на використання та операційних прав, а також заохочувати вивчення орієнтованих на ринок і сценаріїв нових моделей «санкціонованого використання, спільних переваг». Підприємства повинні дотримуватись законів і нормативних актів, а також принципу добросовісності, здійснюючи права та інтереси щодо даних, і не повинні загрожувати національній безпеці та суспільним інтересам або порушувати законні права та інтереси інших.
(II) Удосконалити механізм захисту прав даних для підприємств. Підтримуйте підприємства у розробці, використанні, поширенні та торгівлі даними, які вони законно отримують і зберігають відповідно до законів і нормативних актів, а також захищайте їхні законні права та інтереси, наприклад операційний дохід. Підприємства мають право самостійно або доручати іншим розробляти продукти обробки даних або надавати послуги з обробки даних на основі даних, які вони законно отримують і зберігають відповідно до законів і правил або відповідно до договірних угод. Заохочуйте підприємства поширювати дані різноманітними способами, такими як спільне використання, відкриття, обмін і торгівля, а також заміна ресурсів, щоб сприяти інноваційному розвитку, ефективному обігу та цінному повторному використанню продуктів і послуг даних. Створити та вдосконалити механізм передачі прав на дані та диверсифікований механізм вирішення суперечок, а також сприяти одночасній передачі відповідних прав та обов’язків відповідно до законів і нормативних актів у разі злиття, поділу, ліквідації або оголошення банкрутом.
(III) Удосконалити механізм розподілу прибутку від даних для підприємств. Створіть справедливий і ефективний механізм розподілу цінності елементів даних, щоб направляти підприємства для створення та підвищення цінності даних у виробництві, постачанні, обігу та використанні продуктів і послуг даних. Дотримуватись ринкової оцінки внесків і визначення винагороди на основі внесків, а також отримувати дохід, пропорційний їхнім внескам на основі фактичної ролі відповідних суб’єктів у процесі формування вартості продуктів і послуг даних. Надайте повну силу вирішальній ролі ринку в розподілі ресурсів, краще грайте роль уряду та досліджуйте створення механізму коригування розподілу доходів для продуктів і послуг даних. Підприємства повинні використовувати ресурси даних, створені або отримані під час побудови та експлуатації державних і комунальних систем, і поведінка їх розробки та використання повинна суворо відповідати відповідним політикам, нормам і угодам щодо публічних ресурсів даних.
III. Культивування цифрової конкурентоспроможності підприємств
(IV) Покращити можливості керування даними. Підприємства заохочуються створити систему керівника даних і вдосконалити механізм управління ресурсами даних. Сприяти впровадженню національних стандартів, пов’язаних з управлінням даними, стандартизувати оцінку можливостей керування даними та зміцнювати побудову корпоративних можливостей управління даними та управління якістю. Енергійно просувати хмарні обчислення, периферійні обчислення, аналіз великих даних та інші сервіси платформи, підтримувати підприємства у розробці та використанні інтелектуальних інструментів, а також створювати систему ресурсів даних, яка охоплює всі аспекти, такі як дослідження та розробки, виробництво, продажі, послуги та управління. Виконуйте вимоги національної політики та правил щодо класифікації даних і захисту особистої інформації. Виходячи з передумови запобігання суттєвим ризикам, заохочуйте підприємства застосовувати диференційовані заходи безпеки та управління відповідністю даних для даних і сценаріїв обробки даних різного рівня чутливості, оптимізувати внутрішній процес затвердження відповідності для того самого типу поведінки обробки даних і посилити аналіз потоку даних і моніторинг ризиків. Заохочуйте підприємства до впровадження таких технічних моделей, як довірений простір даних, блокчейн, конфіденційність обчислень, анонімізація тощо, щоб сприяти безпечному потоку, розробці та використанню даних.
(V) Сприяти інноваційному розвитку підприємств. Керуйте підприємствами прискоренням переходу до бізнес-моделі, що керується даними, використовуйте дані для управління та прийняття рішень, а також сприяйте оптимізації процесів, організаційній перебудові та підвищенню ефективності. Заохочуйте підприємства посилювати інтеграцію та аналіз даних із багатьох джерел, точно розуміти структуру попиту та пропозиції, уподобання клієнтів і тенденції зміни цін, а також підвищувати здатність підприємств розуміти ринок і адаптуватися до нього. Підтримуйте підприємства для підключення даних про виробництво, виробництво, обіг, продажі та ланцюг постачання для досягнення систематичного та ефективного управління, а також покращення розподілу ресурсів підприємства та ефективності роботи. Підтримуйте підприємства у використанні аналізу даних, цифрового моделювання та інших технологій для прискорення ітерації продуктів, підвищення ефективності інновацій і підвищення конкурентоспроможності на ринку.
IV. Розширення можливостей промислової трансформації та модернізації
(VI) Сприяти спільним інноваціям у промисловому ланцюзі. Підтримуйте провідні підприємства галузі, щоб вони відігравали лідируючу роль, спонукайте підприємства, що працюють на першому та нижчому напрямках, до спільного створення простору даних, який відповідає сучасним умовам, сумісний із технологіями та стандартами, а також сприяйте спільному використанню даних великими, середніми та малими підприємствами. Заохочуйте дослідження та інновації довірених галузевими моделями побудови та функціонування простору даних на основі довірених третіх сторін, а також сприяйте міжгалузевому та міжгалузевому потоку даних та інтегрованому використанню. Реалізувати «Захід щодо підвищення ефективності даних державних підприємств», прискорити створення системи великих даних для центральних державних підприємств і розширити можливості промислової трансформації та модернізації. Інновувати механізм управління даними державних підприємств та оптимізувати систему індикаторів оцінки науково-технічних інновацій.
(VII) Підтримка підприємств у розширенні їхніх можливостей обслуговування даних. Заохочуйте підприємства Інтернет-платформи та інші підприємства до інноваційних моделей роботи з даними, розробляйте продукти та послуги даних, такі як довідкові матеріали для прийняття рішень, маркетинг, налаштування попиту та управління ризиками, а також краще обслуговуйте різні бізнес-структури. Повністю відтворюйте роль надійних третіх сторін, сприяйте підприємствам Інтернет-платформ для встановлення механізму взаємної довірчої співпраці та прискорюйте циркуляцію, реорганізацію та інтеграційні інновації факторів. Підтримуйте розвиток промислових Інтернет-платформ, покращуйте якість і ефективність промислових Інтернет-додатків, а також сприяйте ефективному об’єднанню та скоординованому використанню промислових даних.
(VIII) Допомога малим і середнім підприємствам у впровадженні інновацій у використанні даних. Керуйте провідними галузевими підприємствами, підприємствами, що працюють на Інтернет-платформах, тощо, щоб надавати комплексні продукти даних і технічні інструменти, щоб допомогти малим і середнім підприємствам впроваджувати інновації та розвиватися. Заохочувати адміністративні та державні установи купувати інформаційні продукти та послуги, необхідні для надання публічних послуг та виконання обов’язків відповідно до закону. Заохочувати місця з умовами для надання послуг даних суспільного добробуту малим і середнім підприємствам. Підтримуйте різні платформи публічних послуг і платформ галузевих послуг, щоб відкрити зони обслуговування корпоративних даних, щоб забезпечити підтримку даних для малих і середніх підприємств для ведення бізнесу, відкриття бізнесу, прийняття бізнес-рішень і дотримання правил. Збільшення підтримки управління даними та застосування малих і середніх підприємств, а також заохочення місць із умовами для вивчення видачі купонів даних, купонів алгоритмів і купонів обчислювальної потужності, щоб зменшити витрати на керування даними та використання малих і середніх підприємств.
V. Служити якісному економічному та соціальному розвитку
(IX) Стимулювати новий імпульс для розвитку цифрової економіки. Сформулюйте політику для сприяння розвитку індустрії даних, а також розвивайте та розширюйте підприємства обробки даних щодо збору даних, агрегації, обчислень, зберігання, поширення, торгівлі, розробки, використання та управління безпекою. Підтримка підприємств у розробці високоякісних наборів даних для розвитку штучного інтелекту. У ключових галузях, таких як наукові дослідження, виробництво, сільське господарство, енергетика, транспорт, фінанси, зв’язок, радіо та телебачення, медичне обслуговування, освіта, торгівля та обіг, а також культурний туризм, створіть низку інноваційних програм штучного інтелекту з сильною демонстрацією та водінням силу та поглибити застосування «штучного інтелекту +», щоб розширити можливості тисяч галузей. Зосередьтеся на потребах розвитку галузей, що інтенсивно обробляють дані, таких як безпілотне водіння, втілений інтелект і маловисотна економіка, і прискоріть інновації ключових технологій для інтеграції цифрового інтелекту. Надайте повну роль організаційним механізмам, таким як галузеві асоціації та промислові альянси, сприяйте створенню спільнот відкритих даних і підтримуйте створення наборів даних з відкритим кодом. Удосконалити відкритий механізм обміну науковими даними, сприяти впорядкованому відкриттю наукових даних з університетів, науково-дослідних інститутів, підприємств та установ, а також стимулювати інноваційну життєздатність підприємств.
(X) Сприяти інноваціям у соціальному управлінні та моделях обслуговування. Розширте застосування корпоративних даних у сфері охорони здоров’я, громадської безпеки, екологічного середовища, низового управління та інших сфер, а також покращте можливості соціального управління та рівні обслуговування. Віддайте повну роль лідерам інновацій провідним галузевим підприємствам та підприємствам Інтернет-платформ, прискоріть інноваційні моделі послуг, що керуються даними, і продовжуйте вести трансформацію способів життя, таких як споживання, культура, розваги та здоров’я. Сприяти створенню нового механізму співпраці між урядом і підприємствами, заохочувати підприємства брати участь у спільному створенні надійного міського простору даних, а також поглиблювати інтеграцію та застосування загальнодоступних даних і даних підприємств у ключових сценаріях, таких як розумний транспорт, розумний культурний туризм , розумна освіта, розумне медичне обслуговування, розумний догляд за людьми похилого віку, розумні ділові райони та цифрові села, розширення можливостей міського управління, державних послуг і промислового розвитку, а також оптимізація бізнес-середовища.
По-шосте, створити відкрите, прозоре та передбачуване середовище розвитку
(XI) Удосконалення системи обігу та використання даних. Заохочуйте дослідження диверсифікованих методів циркуляції та використання даних, розробляйте нові формати та моделі, такі як посередництво в даних і опіку над даними, а також покращуйте ефективність циркуляції даних. У рамках національної системи класифікації та класифікації даних, сприяйте створенню міжпредметних технічних стандартів циркуляції даних і належним чином вдосконалюйте макет інфраструктури циркуляції та використання даних. Сприяти розробці та вдосконаленню галузевих стандартів і специфікацій галузевих регуляторних відділів, а також сприяти створенню основних і загальних стандартів даних, таких як метадані та основні дані. Заохочуйте професійні установи надавати послуги з управління корпоративними даними та оцінки якості, щоб сприяти покращенню якості ресурсів даних. Заохочуйте підприємства до посилення управління даними, розробки продуктів, аналізу вартості та інновацій у додатках, активно вводьте дані в ресурси та сприяйте відповідності та стандартизованому управлінню активами даних. Удосконалюйте систему оцінки цінності ресурсів даних і досліджуйте можливі шляхи ресурсозбору, виробництва, цінності та активізації даних.
(XII) Розгортання високорівневого отвору в полі даних. Заохочуйте підприємства до активної участі у формуванні міжнародних правил управління даними та технічних стандартів. Підтримуйте підприємства в оптимізації структури їхнього бізнесу та активно досліджуйте глобальний ринок даних. Зосередьтеся на розробці високоякісних ресурсів даних, дослідженнях і розробці ключових основних технологій, основних інноваціях у додатках тощо, а також представите підприємства обробки даних із потужними базовими можливостями та великим потенціалом розвитку відповідно до законів і нормативних актів. Сприяти та стандартизувати транскордонний потік корпоративних даних, підтримувати місцеве будівництво міжнародних портів даних, транскордонних центрів обслуговування даних тощо, а також створювати умови для глобального спільного використання ресурсів даних, розвитку та промислової інноваційної співпраці.
(XIII) Підвищення ефективності управління безпекою даних і відповідністю. Удосконалити механізм спільного управління та управління даними, посилити координацію між відділами та центрально-місцевими, а також сприяти інклюзивному та розумному нагляду. Для нових технологічних додатків, нових моделей і нових форматів дослідіть створення механізму «пісочниці» для створення середовища управління, яке заохочує інновації, гнучкість і інклюзивність. Удосконалити механізм зв’язку між урядом та підприємством і стабілізувати корпоративні очікування дотримання вимог. Сприяти розробці галузевих стандартів класифікації даних і класифікації, а також вдосконалювати технічні специфікації безпеки розробки ресурсів даних і використання. Удосконалити системи сертифікації захисту даних і захисту персональних даних. Посилити формування галузевої самодисципліни та створити справедливу конкуренцію, стандартизоване та впорядковане ринкове середовище.
VII. Гарантійні заходи
Посилити навчання талантів і створити пов’язану з елементами даних систему професійного навчання талантів з вищою та професійно-технічною освітою як основною частиною та безперервною освітою як доповненням. Підтримуйте розвиток технічного та кваліфікованого персоналу з управління даними, аналізу даних, відповідності даних, маркування даних, навчання штучному інтелекту тощо шляхом інтеграції промисловості та освіти, навчальних баз тощо. Надайте повну роль керівній ролі державних інвестицій , сприяти розвитку та використанню ресурсів даних у ключових сферах, а також побудові довіреного простору даних. Відповідні відділи на всіх рівнях, такі як дані, Інтернет-інформація, промисловість та інформаційні технології, громадська безпека та SASAC, повинні посилити загальну координацію, нагляд і керівництво, уточнити розподіл завдань і добре попрацювати, сприяючи реалізації. Відповідні департаменти в різних регіонах повинні надати хороші гарантії для різних факторів відповідно до місцевих умов і сприяти реалізації політики.